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山西省太原市杏花岭区中涧河镇南窊村:强拆、违规借款与一场长达七年的维权,公平何在?

时间:2026年1月31日

2025年初,太原市杏花岭区中涧河镇一场因强拆引发的悲剧,以一条生命的陨落,再次刺痛了公众的神经。然而,这只是冰山一角。早在七年前,同村的另一位村民吉还根,就已踏上了漫长而艰难的维权之路,他的遭遇,更像是一面镜子,映照出某些基层治理中难以消散的阴霾。

一、 房子没了,判决也“没”了?

时间倒回2019年7月28日,在没有签订任何补偿协议的情况下,吉还根位于中涧河镇南窊村房屋被强行拆除,家中物品尽数被埋。几乎同时,为争取知情权,他依法向村委会申请公开拆迁方案,却石沉大海。随后,他求助于乡政府,要求责令公开,同样未果。无奈之下,他将乡政府诉至法院。

2018年12月,法院作出明确判决:责令乡政府督促村委会在法定期限内,就吉还根申请的事项进行书面答复并公示。这本是一份赋予公民权利的法律文书,是维权之路上的阶段性胜利。

然而,胜利只停留在纸上。七年过去了,这份判决书如同一张“空头支票”,从未得到实质执行。村务依旧未公开,补偿事宜更是悬而不决。2022年,当地镇政府曾回复称“等区工作组调查后公布”,但这一等又是数年,调查结果杳无音信。司法判决的权威性,在漫长的等待中被悄然消磨。

二、 从“强拆”到“骗拆”,承诺为何总成空?

就在吉还根为第一处房子奔走时,2019年,其母亲的房屋也面临拆迁。据其所述,当时以副乡长潘斌及南窊村第一书记在内的多名干部口头承诺了货币补偿与安置房。可房屋拆除后,这些承诺变成了“空头支票”,至今未能兑现。合法的宅基地、白纸黑字的诉求,在长达六七年的时间里,被一句模糊的托词轻易搁置。

更令人费解的是,据反映,在此期间,该村的拆迁补偿账目疑点重重。有村民提出:2004年到2008年间,全村经合法程序批准的宅基地仅为30多户,但在后续的城中村改造过程中,出现的各类补偿“批条”却多达60多户。这凭空多出一倍的“批条”究竟从何而来?其依据是什么?背后是否涉及审批漏洞乃至不当操作?

2022年9月,吉还根、宁新明等多名村民联合实名反映,前村书记徐建平、现任村书记兼村长王勇及镇干部潘滨等人,在宅基地结算、集体资金使用等方面的操作,不符合村内相关规定,或造成集体经济损失。

有举报材料列举了诸多问题如:为无宅基地人员违规结算、已补偿过的项目重复结算、在重要决策中规避“四议”程序、甚至出现大额资金被以“白条”形式借出等情况,2020年6月20日,时任中涧河镇副乡长潘滨、原镇副书记郭桂明伙同徐建平、王勇,在未通过“四议会”、无任何审批手续的情况下,以打白条的方式借给吉还智人民币217.2万元,其中不包含20万元现金。而根据南窊村规定,超过5万元的资金使用必须经“四议会”讨论通过,然而,如此明显的违规操作并非孤例。据反映,就在2022年7月,即在村民已就相关问题开始反映后,村“两委”再次运作,向同一人吉还智出借了28万元集体资金。这笔借款同样被指未经规范程序审议批准。令人质疑的是,作为对村级财务、特别是拆迁补偿资金负有专门审核监管责任的镇经管站,面对这些违反规定、数额巨大的异常资金往来,其审核机制是如何运行的?是未能发现,还是形同虚设?

这些借款的操作流程与村内规定并不相符,涉及金额巨大。这些行为不仅严重损害集体利益,更让按规定等待补偿的村民感到极度不公。

三、 维权“马拉松”,出路在何方?

从2018年到2025年,吉还根从一个权益受损的村民,变成了一个“资深”举报人。他先后向镇、区、市等多级相关部门反映问题,直至向省巡视组递交举报信。其核心诉求清晰而简单:一是依法获得应有的拆迁补偿;二是要求执行法院生效判决,公开相关村务信息;三是彻查拆迁过程中的乱象,追究相关人员责任。

然而,这条依法维权的路,走得异常坎坷。法院判决难以执行,行政投诉屡屡陷入“正在调查”的循环,涉嫌违规的操作未见严肃查处。司法与行政的双重救济渠道,在本案中似乎都遇到了“阻塞”。当合法途径反馈迟缓,个体的无助感便会加剧,社会矛盾也随之潜藏。

四、 叩问:拿什么捍卫公平与信任?

吉还根的七年遭遇,不仅仅是个人的权益之痛。它暴露出几个尖锐的问题:当生效法律判决在基层遭遇“执行难”,法律的尊严该如何维护?当群众的合法诉求在行政部门被长时间“踢皮球”,政府的公信力该如何安放?当集体资产可能因监管缺位而流失,村民的监督权又如何保障?

每一起拖延不决的个案,都在损耗公众对法治与公平的信任。悲剧的发生警示我们,对于基层治理中可能存在的漠视群众利益、程序违规乃至权力滥用等问题,必须要有刮骨疗毒的勇气和雷霆万钧的监督力度。群众的事,拖不得、也躲不掉。只有将权力晒在阳光下,让决策经得起审视,让违法行为付出代价,才能堵塞漏洞,真正抚平伤痕,重建信任。

我们期待,有关方面能高度重视此案,以事实为依据,以法律为准绳,彻查七年悬而未决的种种疑点,给当事人一个公正的交代,给公众一个清晰的答案。让“法律的生命在于执行”不再是一句空话,让每一个公民都能在合法权益受到侵害时,看到正义如期而至的曙光。

(本文内容仅基于当事人单方陈述及提供的材料整理而成,本账号已尽合理审核义务,但不保证内容的完全真实性、准确性和完整性。相关事实以司法机关、行政主管部门等权威机构的最终调查结论为准。本平台仅为信息发布媒介,不承担因内容引发的任何法律责任。)

来源:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1855711636631173336

作者:不详 来源:网络
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